農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在西方發(fā)達(dá)國(guó)家和日本開(kāi)辦較早,而且也較為發(fā)達(dá),特別是美國(guó)很早就制定出了《農(nóng)業(yè)法案》,從法律上確定了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的地位,并保障農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展。1996年美國(guó)又重新修訂了農(nóng)業(yè)法案,在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方面對(duì)過(guò)去的美國(guó)農(nóng)作物保險(xiǎn)法進(jìn)行了較大的改革,尤其在補(bǔ)貼政策上進(jìn)行了很大調(diào)整,使得農(nóng)民在遭受災(zāi)害損失時(shí),能順利度過(guò)難關(guān)。
自1980年恢復(fù)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)以來(lái),我國(guó)一直在試辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),為農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供了一定程度的保險(xiǎn)保障,取得了一些成績(jī),黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)十分重視,從八十年代初以來(lái),多次指示要“積極發(fā)展農(nóng)村保險(xiǎn)事業(yè)”。1991年,《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的決定》指出：“積極發(fā)展農(nóng)村保險(xiǎn)事業(yè),擴(kuò)大險(xiǎn)種范圍,鼓勵(lì)農(nóng)民和集體投保。在各級(jí)政府的支持下,建立多層次、相互聯(lián)系的農(nóng)村專項(xiàng)保險(xiǎn)基金,逐步建立農(nóng)村災(zāi)害補(bǔ)償制度。”李鵬總理在1992年全國(guó)銀行分行行長(zhǎng)及保險(xiǎn)分公司總經(jīng)理會(huì)議上指出：“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大有可為”。
近幾年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展也仍在摸索中前進(jìn)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以及自然災(zāi)害的頻繁發(fā)生,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的作用顯得越來(lái)越突出,廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的需求也越來(lái)越強(qiáng)烈,因此,政府盡快出臺(tái)支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的配套政策是非常必要的,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)取得適度發(fā)展也是完全可能的。