隨著保險市場主體的進(jìn)一步增加,規(guī)范保險市場的競爭行為成為保險業(yè)內(nèi)人士的共同呼聲。1994年后,全國大中型城市,如北京、深圳、上海、重慶、武漢等地紛紛成立保險行業(yè)協(xié)會,協(xié)助中國人民銀行對保險代理人進(jìn)行培訓(xùn)和資格考試,接受社會各界的保險投訴,履行對保險中介的監(jiān)管職能。
1996年5月8日,中國保險行業(yè)協(xié)會由中國人民銀行批準(zhǔn)設(shè)立,其職責(zé)是：
(1)制定保險行業(yè)共同遵守的行業(yè)自律規(guī)則；
(2)督促會員貫徹執(zhí)行各項金融法規(guī)、政策,輔助國家保險監(jiān)督管理部門實(shí)施國家對保險業(yè)的監(jiān)督和管理；
(3)規(guī)范同業(yè)之間的競爭,協(xié)調(diào)務(wù)會員之間的矛盾和爭議,接受保險當(dāng)事人的咨詢；
(4)代表保險人利益溝通與金融監(jiān)督管理部門及其他政府部門的聯(lián)系,反映保險人的共同愿望和建議；
(5)促進(jìn)中國保險業(yè)和國外保險業(yè)聯(lián)系和交往；
(6)組織對中國保險業(yè)發(fā)展的調(diào)查研究和信息交流活動；
(7)初審保險條款和保險費(fèi)率；
(8)接受金融監(jiān)督管理部門委托辦理的事項。
中國保險行業(yè)協(xié)會設(shè)理事會,并采取會員制度。每年召開一到兩次會員代表大會,大會形成的決議要由2／3以上的理事參加表決,并由參加會議的2／3以上的理事通過方能生效。協(xié)會經(jīng)費(fèi)來源于會員公司交納的會費(fèi)。1997年9月9日,當(dāng)時國內(nèi)的13家保險公司在北京共同簽署了《保險行業(yè)公約》,公約共有六條,其中對代理人手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作出了規(guī)定。1999年1月20日,深圳市保險同業(yè)公會在全國率先成立了保險代理人員自律委員會,制定了《保險代理人自律公約》。可見,這一階段保險中介制度的實(shí)施,是依靠行政立法管理體系和行業(yè)自律兩方面來進(jìn)行,實(shí)施機(jī)制較健全,保險中介制度的效率較前一階段有了一定程度的提高。