隨著保險(xiǎn)市場(chǎng)主體的進(jìn)一步增加,規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)行為成為保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)人士的共同呼聲。1994年后,全國(guó)大中型城市,如北京、深圳、上海、重慶、武漢等地紛紛成立保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì),協(xié)助中國(guó)人民銀行對(duì)保險(xiǎn)代理人進(jìn)行培訓(xùn)和資格考試,接受社會(huì)各界的保險(xiǎn)投訴,履行對(duì)保險(xiǎn)中介的監(jiān)管職能。
1996年5月8日,中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)由中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)設(shè)立,其職責(zé)是：
(1)制定保險(xiǎn)行業(yè)共同遵守的行業(yè)自律規(guī)則；
(2)督促會(huì)員貫徹執(zhí)行各項(xiàng)金融法規(guī)、政策,輔助國(guó)家保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施國(guó)家對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的監(jiān)督和管理；
(3)規(guī)范同業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),協(xié)調(diào)務(wù)會(huì)員之間的矛盾和爭(zhēng)議,接受保險(xiǎn)當(dāng)事人的咨詢；
(4)代表保險(xiǎn)人利益溝通與金融監(jiān)督管理部門(mén)及其他政府部門(mén)的聯(lián)系,反映保險(xiǎn)人的共同愿望和建議；
(5)促進(jìn)中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)和國(guó)外保險(xiǎn)業(yè)聯(lián)系和交往；
(6)組織對(duì)中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查研究和信息交流活動(dòng)；
(7)初審保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率；
(8)接受金融監(jiān)督管理部門(mén)委托辦理的事項(xiàng)。
中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)理事會(huì),并采取會(huì)員制度。每年召開(kāi)一到兩次會(huì)員代表大會(huì),大會(huì)形成的決議要由2／3以上的理事參加表決,并由參加會(huì)議的2／3以上的理事通過(guò)方能生效。協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源于會(huì)員公司交納的會(huì)費(fèi)。1997年9月9日,當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)的13家保險(xiǎn)公司在北京共同簽署了《保險(xiǎn)行業(yè)公約》,公約共有六條,其中對(duì)代理人手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作出了規(guī)定。1999年1月20日,深圳市保險(xiǎn)同業(yè)公會(huì)在全國(guó)率先成立了保險(xiǎn)代理人員自律委員會(huì),制定了《保險(xiǎn)代理人自律公約》?？梢?jiàn),這一階段保險(xiǎn)中介制度的實(shí)施,是依靠行政立法管理體系和行業(yè)自律兩方面來(lái)進(jìn)行,實(shí)施機(jī)制較健全,保險(xiǎn)中介制度的效率較前一階段有了一定程度的提高。