這一階段保險(xiǎn)中介制度的正式約束,以1992年11月2日中國(guó)人民銀行頒布的《保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)為標(biāo)志。《暫行辦法》第一次對(duì)保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面的規(guī)范,將保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)分為專職代理機(jī)構(gòu)(即保險(xiǎn)代辦所)和兼職代理機(jī)構(gòu)(即保險(xiǎn)代辦站)。同時(shí)確規(guī)定：保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)受保險(xiǎn)企業(yè)委托,根據(jù)保險(xiǎn)代理合同從事保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保險(xiǎn)企業(yè)不得直接委托個(gè)人代辦保險(xiǎn)業(yè)務(wù),也不得委托國(guó)家黨政機(jī)關(guān)和履行監(jiān)督管理職能的部門(mén)代辦保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：依照簽訂的保險(xiǎn)代理合同或代理協(xié)議規(guī)定的保險(xiǎn)險(xiǎn)種,代簽保險(xiǎn)單、收取保險(xiǎn)費(fèi)或保險(xiǎn)儲(chǔ)金,指導(dǎo)保戶做好防災(zāi)防損工作,協(xié)助保險(xiǎn)企業(yè)做好出險(xiǎn)案件的查勘定損工作,但不得辦理賠案、批改保險(xiǎn)單、退保單等業(yè)務(wù)。保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)的代理手續(xù)費(fèi)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付。當(dāng)時(shí)保險(xiǎn)代理手續(xù)費(fèi),按財(cái)政部1992年6月1日發(fā)布的《國(guó)營(yíng)保險(xiǎn)企業(yè)支付委托代辦手續(xù)費(fèi)管理暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行,其具體標(biāo)準(zhǔn)由各保險(xiǎn)總公司按代辦保險(xiǎn)費(fèi)收入的一定比例控制使用。其中,國(guó)內(nèi)險(xiǎn)種業(yè)務(wù)為5％(不含兩業(yè)險(xiǎn)),人身險(xiǎn)種業(yè)務(wù)為4．5％,涉外險(xiǎn)種為4％,農(nóng)村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)險(xiǎn)種業(yè)務(wù)為7％。具體險(xiǎn)種比例由各保險(xiǎn)總公司根據(jù)代理業(yè)務(wù)的范圍和不同險(xiǎn)種,按照專職代辦高于兼職代辦,農(nóng)村代辦高于城市代辦,分散險(xiǎn)種代辦高于集中險(xiǎn)種代辦的原則制定。同時(shí),規(guī)定了代辦手續(xù)費(fèi)以代辦單位或代辦員每年實(shí)際收取的保費(fèi)收人為計(jì)算基數(shù),并劃分檔次,控制比例,隨保險(xiǎn)費(fèi)額的增加相應(yīng)遞減。對(duì)兼職代辦人員支付的代辦費(fèi)每年應(yīng)控制在一定額度內(nèi)。
此外,對(duì)支付給集體代辦單位或個(gè)人專職、兼職代辦員手續(xù)費(fèi)的用途規(guī)定為：(真)專職代辦人員工資、獎(jiǎng)金、福利費(fèi)以及國(guó)家規(guī)定的補(bǔ)貼開(kāi)支；(2)支付給代辦單位的勞務(wù)費(fèi)和兼職代辦員的勞動(dòng)報(bào)酬；(3)代辦網(wǎng)點(diǎn)的房租費(fèi)、固定資產(chǎn)購(gòu)置和修理費(fèi)、低值易耗品購(gòu)置費(fèi)、差旅費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、賬表及資料費(fèi)、公雜費(fèi)及代辦機(jī)構(gòu)櫥窗等宣傳費(fèi)；(4)代辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi),統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)金；(5)聘請(qǐng)離退休代辦人員的工資補(bǔ)差及獎(jiǎng)金、福利費(fèi)。代辦手續(xù)費(fèi)的支付除個(gè)人專職、兼職代辦員外,應(yīng)一律采用轉(zhuǎn)賬方式,不得用現(xiàn)金或現(xiàn)金支票方式支付。