設(shè)立保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)關(guān),合理確定其下設(shè)機(jī)構(gòu)
　　根據(jù)各國(guó)經(jīng)驗(yàn),保險(xiǎn)中介管理不必設(shè)立專門(mén)的監(jiān)管機(jī)關(guān),可由保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)關(guān)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管。我國(guó)年月日設(shè)立了中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì),負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)保險(xiǎn)中介市場(chǎng)的監(jiān)管。鑒于目前我國(guó)處于保險(xiǎn)發(fā)展的初期,基層保險(xiǎn)業(yè)務(wù)較混亂,應(yīng)立足于監(jiān)管的高效性,將保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)下設(shè)到地市一級(jí),以便增加發(fā)現(xiàn)違法行為的可能性。新西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家的分析結(jié)論。
　　其中,表示違約法數(shù)量,表示違約法被發(fā)現(xiàn)的可能性,表示違約法被發(fā)現(xiàn)后的懲罰,表示其他因素。
　　各因素之間的關(guān)系是.違約法數(shù)量與違約法被發(fā)現(xiàn)的可能性和違約法被發(fā)現(xiàn)后的懲罰高低成負(fù)相關(guān)的關(guān)系山。只有違約法被發(fā)現(xiàn),違約法者才會(huì)受懲罰,所以,通過(guò)強(qiáng)化保險(xiǎn)的實(shí)施機(jī)制,增加保險(xiǎn)監(jiān)管的分支機(jī)構(gòu),才能增加違約法被發(fā)現(xiàn)的可能性。
　　我國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的設(shè)立,是強(qiáng)化制度實(shí)施機(jī)制的體現(xiàn),但其下設(shè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)受我國(guó)管理體制變革的影響和保險(xiǎn)制度實(shí)施成本的限制推進(jìn)緩慢。必須看到,我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)處于初級(jí)發(fā)展階段,保險(xiǎn)中介具有中介主體的廣泛性、中介業(yè)務(wù)的分散性的特點(diǎn)。就保險(xiǎn)代理人來(lái)看,目前全國(guó)保險(xiǎn)代理人已獲得《保險(xiǎn)代理人資格證書(shū)》有萬(wàn),其中是個(gè)人代理人,管理難度極大,保險(xiǎn)制度效率弱化。事實(shí)上,對(duì)尚不成熟的保險(xiǎn)中介市場(chǎng)而言,增加制度的實(shí)施成本,適當(dāng)下設(shè)保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),可提高現(xiàn)有中介制度的適應(yīng)性、效率性,從而產(chǎn)生較高的邊際效益。