保險(xiǎn)中介交易費(fèi)用學(xué)說和新制度學(xué)派的企業(yè)理論認(rèn)為,企業(yè)是用內(nèi)部凋配代替市場(chǎng)交換以節(jié)約交易成本的一種組織,這種組織的管理成本與市場(chǎng)交易成本的均衡點(diǎn)決定著組織的邊界。邊界以內(nèi)是企業(yè),邊界以外是市場(chǎng),二者涇渭分明。按照這種看法,建立現(xiàn)代企業(yè)制度就是解決一個(gè)組織形式的問題,主要是一個(gè)企業(yè)內(nèi)部制度的改革和完善。我國(guó)高度重視企業(yè)內(nèi)控制度的建設(shè),也正在進(jìn)行國(guó)有制度改革。東亞金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后,企業(yè)的內(nèi)部控制成為各類企業(yè),特別是金融企業(yè)普遍重視的問題。
　　內(nèi)部控制是企業(yè)為防范風(fēng)險(xiǎn)和完成既定的工作目標(biāo),對(duì)內(nèi)部各職能部門及其工作人員的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制、制度管理和相互制約的方法、措施和程序的總稱。建立和完善企業(yè)內(nèi)部控制,是外部監(jiān)管工作的重要組成部分,是規(guī)范企業(yè)市場(chǎng)行為、有效防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵,也是衡量企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平高低的重要標(biāo)志。
保險(xiǎn)中介企業(yè)的內(nèi)部控制是保險(xiǎn)中介企業(yè)為完成既定的工作目標(biāo)和防范風(fēng)險(xiǎn),對(duì)內(nèi)部各職能部門及其工作人員從事的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制、制度管理和相互制約的方法、措施和程序的總稱。保險(xiǎn)中介企業(yè)的內(nèi)部控制是保險(xiǎn)中介企業(yè)的一種自律、自理行為,是保險(xiǎn)中介制度能有效執(zhí)行的保證,也是保險(xiǎn)中介企業(yè)自身發(fā)展的要求。保險(xiǎn)中介制度安排可以直接界定保險(xiǎn)中介企業(yè)的組織形式--股份公司,但公司內(nèi)部的制度安排只能通過內(nèi)部控制得以實(shí)現(xiàn)。通過建立內(nèi)部控制制度,可以有效地化解保險(xiǎn)中介企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),最大限度地保證保險(xiǎn)中介企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。