“公共利益”學(xué)說(shuō)和政治監(jiān)管學(xué)說(shuō)也是國(guó)際上與保險(xiǎn)監(jiān)管有關(guān)的學(xué)說(shuō)： (一)“公共利益”學(xué)說(shuō) 該學(xué)說(shuō)要從目前經(jīng)濟(jì)學(xué)家們感興趣的實(shí)政經(jīng)濟(jì)學(xué)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)學(xué)談起。實(shí)證經(jīng)濟(jì)學(xué)的重點(diǎn)在于如實(shí)地描述經(jīng)濟(jì)活動(dòng),即研究“是什么”的問(wèn)題。規(guī)范經(jīng)濟(jì)學(xué)則側(cè)重于衡量經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的優(yōu)劣,即研究“應(yīng)當(dāng)是什么”的問(wèn)題。規(guī)范經(jīng)濟(jì)學(xué)和實(shí)證經(jīng)濟(jì)學(xué),都試圖說(shuō)明為什么會(huì)存在監(jiān)管的理論。在規(guī)范經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇中“公共利益”監(jiān)管理論,認(rèn)為“監(jiān)管是為了服務(wù)于公共利益而存在的。監(jiān)管的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化,包括防止國(guó)際保險(xiǎn)學(xué)和糾正市場(chǎng)失靈引起的對(duì)消費(fèi)者利益的重大損害?！? (二)政治監(jiān)管學(xué)說(shuō) 政治監(jiān)管學(xué)說(shuō)的代言人梅爾(Meier)在1985年稱(chēng)“監(jiān)管將在現(xiàn)有政治和行政管理體制內(nèi),通過(guò)不同的私人利益集團(tuán)的討價(jià)還價(jià)而確立。”這里的利益集團(tuán)包括消費(fèi)者、監(jiān)管者、政治勢(shì)力(法院和立法機(jī)構(gòu))以及被監(jiān)管的行業(yè)。利益集團(tuán)的影響取決于政治資源的豐裕程度、監(jiān)管事項(xiàng)的重要性和復(fù)雜性。這些集團(tuán)具有不同的性質(zhì),因此討價(jià)還價(jià)的結(jié)果也會(huì)依監(jiān)管事項(xiàng)的不同而有所變化。