與其他類型的監(jiān)管相同,保險(xiǎn)監(jiān)管是一種政府行為。市場(chǎng)需要監(jiān)管的維護(hù),否則,保險(xiǎn)市場(chǎng)有可能步入歧途。然而,有時(shí)監(jiān)管可以反過(guò)來(lái)遏制保險(xiǎn)市場(chǎng),使之裹足不前。如今,各國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管的政策、力度以及如何協(xié)調(diào)各國(guó)間的保險(xiǎn)監(jiān)管,是實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)一體化和全球化的關(guān)鍵。國(guó)際上與保險(xiǎn)監(jiān)管有關(guān)的學(xué)說(shuō)有很多種,其中一種是有機(jī)社會(huì)論與機(jī)械社會(huì)論: 有機(jī)社會(huì)論認(rèn)為:社會(huì)是一個(gè)有機(jī)整體,個(gè)人是整體的一部分,整體利益高于個(gè)體。政府是這一有機(jī)整體不可分離的部分,它負(fù)責(zé)定義“社會(huì)利益”,并制定和實(shí)施法律來(lái)促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的利益。 相反,機(jī)械社會(huì)論認(rèn)為:政府的目標(biāo)是幫助個(gè)人實(shí)現(xiàn)他們的愿望。政府不是有機(jī)整體的一部分,而是眾多個(gè)人為了更加有效地實(shí)現(xiàn)其愿望而創(chuàng)造的一種機(jī)制。個(gè)體利益優(yōu)于集體利益。 這兩種對(duì)立的觀點(diǎn)為我們研究政府在保險(xiǎn)監(jiān)管中的作用提供了思路,并獲得了具體的表現(xiàn)形式。
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