中國保監(jiān)會(huì)2007年頒布的《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)暫行辦法》， 決定從2007年7月1日起簽發(fā)的交強(qiáng)險(xiǎn)保單實(shí)行交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率與道路交通事故相聯(lián)系浮動(dòng)?？赡壳熬蛙囕v過戶（機(jī)動(dòng)車所有權(quán)轉(zhuǎn)移）后交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)應(yīng)如何繳納一事，該暫行辦法卻給人帶來了一定的困惑。

　　《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)暫行辦法》第11條規(guī)定在保險(xiǎn)期限內(nèi)，被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車所有權(quán)轉(zhuǎn)移，應(yīng)當(dāng)辦理交強(qiáng)險(xiǎn)合同變更手續(xù)，且交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率不浮動(dòng)。對此處交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率不浮動(dòng)的含義，運(yùn)用系統(tǒng)解釋方法在暫行辦法中應(yīng)是收取交強(qiáng)險(xiǎn)基礎(chǔ)保險(xiǎn)費(fèi)之義，那么在車輛過戶即所有權(quán)轉(zhuǎn)移前已實(shí)行了交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)的，在過戶后就應(yīng)增加或減少保險(xiǎn)費(fèi)以達(dá)到交強(qiáng)險(xiǎn)基礎(chǔ)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　在具體操作上，中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)在中國保監(jiān)會(huì)指導(dǎo)下制定并要求保險(xiǎn)公司執(zhí)行的《交強(qiáng)險(xiǎn)承保實(shí)務(wù)規(guī)程》（2008版）也作了如此解釋，如其第5節(jié)3條規(guī)定發(fā)生以下變更事項(xiàng)時(shí)，保險(xiǎn)人應(yīng)對保險(xiǎn)單進(jìn)行批改，并根據(jù)變更事項(xiàng)增加或減少保險(xiǎn)費(fèi)（一）被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)送他人（指本地過戶）。由此可得知，在保險(xiǎn)期內(nèi)車輛過戶后的交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)，與過戶前的交通事故情況無關(guān)，重新以交強(qiáng)險(xiǎn)基礎(chǔ)保費(fèi)來計(jì)算繳納。

　　但是對于在保險(xiǎn)期滿后，車輛過戶后的交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)該如何計(jì)算，《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)暫行辦法》中并未規(guī)定，《交強(qiáng)險(xiǎn)承保實(shí)務(wù)規(guī)程》（2008版）也未涉及。這里如進(jìn)行類比推理，那么車輛過戶在保險(xiǎn)期滿后同于上述在保險(xiǎn)期內(nèi)實(shí)行交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率不浮動(dòng)，即也與過戶前的交通事故情況無關(guān)，重新以交強(qiáng)險(xiǎn)基礎(chǔ)保費(fèi)來計(jì)算繳納。可根據(jù)《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》第8條的規(guī)定被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車沒有發(fā)生道路交通安全違法行為和道路交通事故的，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在下一年度降低其保險(xiǎn)費(fèi)率。被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車發(fā)生道路交通安全違法行為或者道路交通事故的，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在下一年度提高其保險(xiǎn)費(fèi)率。

　　這里似乎存在著矛盾之處，強(qiáng)制保險(xiǎn)條例中明確規(guī)定了被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車的交通事故情況會(huì)影響下一年度的保險(xiǎn)費(fèi)率，體現(xiàn)了我國車輛保險(xiǎn)的從車原則；而暫行辦法規(guī)定，過戶后交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率不浮動(dòng)，即車輛過戶前的交通事故情況，不影響過戶后的交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)的計(jì)算，體現(xiàn)了車輛保險(xiǎn)的從人原則。那么保監(jiān)會(huì)頒布的部門規(guī)章的《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)暫行辦法》《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》有不同之處，有悖法理，存在下位法違反上位法的情況（除非對強(qiáng)制保險(xiǎn)條例第8條中的被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車作車主不變的限制解釋。