中國保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)動車輛商業(yè)保險條款費(fèi)率管理的通知》,要求進(jìn)一步完善商業(yè)車險條款費(fèi)率管理制度,逐步建立市場化導(dǎo)向的條款費(fèi)率形成機(jī)制,強(qiáng)化保險公司在條款費(fèi)率擬訂、執(zhí)行中的主體作用和責(zé)任,更好地發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及加強(qiáng)自律規(guī)范等方面的作用,促進(jìn)行業(yè)整體提高產(chǎn)品創(chuàng)新能力、服務(wù)能力和防風(fēng)險能力建設(shè),從而更好地維護(hù)投保人、被保險人合法權(quán)益。
那么車險費(fèi)率市場化改革的意義何在呢?車險費(fèi)率制度市場化改革,是我國商業(yè)保險主要險別的價格向市場回歸的第一步,具有重要的積極意義。
第一,改變了車險費(fèi)率的形成機(jī)制,第一次使市場成為決定費(fèi)率的主導(dǎo)力量。作為財產(chǎn)保險重要組成部分的機(jī)動車輛保險(本文主要探討車輛損失險)在性質(zhì)上屬于典型的商業(yè)保險。其費(fèi)率理應(yīng)由市場決定。在這次我國車險費(fèi)率市場化改革中,政府主管部門將費(fèi)率形成的決定權(quán)交給對自己所承保的業(yè)務(wù)自負(fù)盈虧的保險企業(yè)。由后者根據(jù)賠付率、費(fèi)用率、合理利潤預(yù)期、市場供求關(guān)系和各種風(fēng)險因素等市場情況自主確定。市場第一次成為決定我國車險費(fèi)率的主導(dǎo)力量。這是符合我國經(jīng)濟(jì)市場化的進(jìn)程的,也是與車險保險費(fèi)率市場化的世界潮流相吻合的。
第二,大幅度地降低了車險費(fèi)率的總體水平,在車輛保險過程中真正體現(xiàn)了公平的原則。隨著機(jī)動車輛安全性能的增強(qiáng),道路。信號系統(tǒng)和其他交通設(shè)施狀況的改善,交通安全管理水平的提高,交通事故的發(fā)生率和平均嚴(yán)重程度大大降低,保險賠付率大幅度下降,車險費(fèi)率在客觀上有了較大的下降空間。同時,由于經(jīng)營車險業(yè)務(wù)的企業(yè)同業(yè)競爭的加劇,車險費(fèi)率也有向下變動的客觀要求。通過費(fèi)率的市場化改革,車險費(fèi)率的決定主體由政府轉(zhuǎn)換為保險企業(yè),費(fèi)率水平大幅度地降低。從而減輕了廣大保戶的保費(fèi)負(fù)擔(dān),真正體現(xiàn)了車輛保險過程中對被保險人一方的公平。
第三,細(xì)化了車險費(fèi)率的形成要素及其權(quán)重,使車險費(fèi)率的構(gòu)成趨于合理。這次車險費(fèi)率制度的改革,不僅將車輛損失險的費(fèi)率與第三者責(zé)任險的費(fèi)率區(qū)別開來,從客觀情況出發(fā)有升有降,而且還糾正了原來以從車為主的片面性做法,貫徹了從車、從人、從用、從地相結(jié)合,加大從人權(quán)重的原則。
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