失業(yè)保險(xiǎn)是指身體健康的保險(xiǎn)人參加投保,就業(yè)之后失去工作,中斷收入,由國(guó)家或社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在法律規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)失業(yè)者發(fā)放一定數(shù)量的生活費(fèi)及其它生活補(bǔ)貼的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。
城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位按照本單位工資總額的2%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工按照本人工資的1%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
計(jì)算應(yīng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額,要考慮兩個(gè)因素:一是繳費(fèi)基數(shù),即明確繳費(fèi)的范圍。如企業(yè)所得稅的基數(shù)是企業(yè)所得額。從國(guó)外有關(guān)規(guī)定看,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)一般為工資,單位為工資總額,個(gè)人為本人工資。二是費(fèi)率,即繳費(fèi)義務(wù)人按照規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的比例。定率征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)是我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度建立以來一直采用的做法,也是國(guó)際通行做法。
《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和《失業(yè)保險(xiǎn)條例》出臺(tái)以前,失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋范圍僅包括國(guó)有企業(yè)及其職工?!渡鐣?huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和《失業(yè)保險(xiǎn)條例))將失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋范圍從以前規(guī)定的國(guó)有企業(yè)及其職工擴(kuò)大到城鎮(zhèn)各類企業(yè)事業(yè)單位及其職工。具體來說,就是國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工,事業(yè)單位及其職工。按照《失業(yè)保險(xiǎn)條例))規(guī)定,城鎮(zhèn)各類企業(yè)事業(yè)單位及其職工,無(wú)論單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況好壞,職工失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大小,都必須參加失業(yè)保險(xiǎn)。這是企業(yè)事業(yè)單位及其職工的一項(xiàng)義務(wù),同時(shí)也是職工失業(yè)后享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇權(quán)利的前提?!妒I(yè)保險(xiǎn)條例》還規(guī)定,省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,可以決定《失業(yè)保險(xiǎn)條例》適用于本行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)團(tuán)體及其專職人員、民辦非企業(yè)單位及其職工、有雇工的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其雇工。
城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位的繳費(fèi)基數(shù)為本單位工資總額,個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)為本人工資額。單位工資總額按照國(guó)家有關(guān)工資政策予以認(rèn)定其構(gòu)成和計(jì)算方式。它是指單位在一定時(shí)期內(nèi)直接支付給本單位全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額。
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