我國的保險市場在最近幾年取得了長足的發(fā)展,保險公司也推出了各種各樣的險種,并且關(guān)于各種險種也在不斷得進(jìn)步中。最近,傳出了改革養(yǎng)老保險生育險的消息,將用人單位繳費(fèi)比例上限減半,并規(guī)定用人單位如不為職工繳納生育險,須自行支付職工生育保險待遇。一起來看看怎么回事吧。
有人很贊成,原因是覺得這是百姓的福音、女性的保障
每每說到養(yǎng)老保險生育險,很多人就想到“生育歧視”。養(yǎng)老保險生育險全覆蓋,能否破解“生育歧視”這道難解的方程,值得所有人關(guān)注,尤其值得女性關(guān)注。
一位自嘲為“求職困難戶”的已婚未育職業(yè)女性“嵐小嵐”無奈發(fā)帖:一年多內(nèi),簡歷投了近百份,參加了25家公司的面試,卻一一被拒,原因只有一個——已婚未育。生育歧視不僅體現(xiàn)在求職和就業(yè)過程中,而且體現(xiàn)在工作和生活中。筆者身邊的不少企業(yè),包括一些自收自支事業(yè)單位,如果女職工生育,可能只能“受氣”地領(lǐng)取一點(diǎn)基本工資。站在用人單位的角度,職工實(shí)行計(jì)件工資,一個蘿卜一個坑,女職工因?yàn)樯荒苌习啵荒苡善渌舜?,?jì)件工資當(dāng)然只能給其他人。這種看似合理的解釋,其實(shí)不是以人為本的做法,缺少了人文情懷。試想,女職工生育期間,可憐的基本工資咋能解決母女二人的“高消費(fèi)”?
生育歧視是目前職場普遍存在的一種現(xiàn)象,有資料顯示,39%的已育職場女性坦言,生育或多或少對她們的工作產(chǎn)生負(fù)面影響,可見現(xiàn)實(shí)生活中的生育歧視何等嚴(yán)重。
張女士享受養(yǎng)老保險生育險,生個孩子“掙”8300元:報銷項(xiàng)目(產(chǎn)前檢查1400元,生育費(fèi)用4000元報銷3300元),生育津貼:9000元;林女士沒有生育險,生個孩子花1.1萬元:產(chǎn)前檢查5000元,生育費(fèi)6000元。由此看出,有無生育險,情況天壤之別。
養(yǎng)老保險生育險全覆蓋能夠破解“生育歧視”嗎?目前不敢妄下結(jié)論,但是,既然生育險要求全覆蓋,想必“生育歧視”會越來越少,直至最終灰飛煙滅——這是百姓的期待,這是女性的福音,這是社會文明進(jìn)步的表現(xiàn)。
質(zhì)疑:重復(fù)收費(fèi)一塊肥肉
自從1994年原勞動部推出生育保險制度以來,坊間對生育保險的質(zhì)疑就沒有停止過。其中似乎最有力的質(zhì)問就是:男人又不生孩子,憑什么也要繳納生育保險?其實(shí),生育保險和其他保險一樣,必須有足夠的參保人數(shù)才能保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。如果把男性職工排除在生育保險的繳費(fèi)范圍以外,參保人員全部為女性,那么生育保險的潛在支付率就會呈現(xiàn)畸高之勢。從而導(dǎo)致生育保險的破產(chǎn)。所以,問題并不在于不會生孩子的男性職工也需要繳費(fèi),也不在于那些已經(jīng)生過孩子,或者已經(jīng)放棄、喪失了生育能力的女職工按照有關(guān)規(guī)定需要繼續(xù)繳費(fèi)。
生育保險的致命之處在于,在很大程度上,尤其在醫(yī)療保險制度覆蓋率得到大幅度提高的今天,生育保險已經(jīng)成為一種重復(fù)收費(fèi)行為。生孩子雖然不等于生病,但生孩子和治病一樣,需要一定的醫(yī)療手段,并產(chǎn)生一定的醫(yī)療費(fèi)用。對于已經(jīng)參加了醫(yī)療保險的職工來說,這部分醫(yī)療費(fèi)用,理應(yīng)由醫(yī)療保險來承擔(dān),無需另外再繳納什么生育保險。
因此,生育保險的繳費(fèi)比例和覆蓋范圍改變了也不等于它具備了普惠性,而是意味著重復(fù)收費(fèi)的范圍得到了進(jìn)一步的擴(kuò)大。
換言之,生育保險其實(shí)是醫(yī)療保險體系對自身支付義務(wù)的一種排除和逃避。既然已經(jīng)初步建立了由職工醫(yī)療保險、居民醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險所構(gòu)成的醫(yī)療保險體系,為什么不能承擔(dān)參保者因生育行為所產(chǎn)生的合理醫(yī)療費(fèi)用呢?
醫(yī)療技術(shù)的進(jìn)步,使生育風(fēng)險不斷下降。生育觀念的改變,又使生育愿望逐漸降低。在這樣的背景下,生育保險的實(shí)際支付率,已經(jīng)有了明顯的縮減,盈預(yù)期年化利率則大幅度上升。生育保險,從某種意義上說,成了社保部門的一塊肥肉。
養(yǎng)老保險生育險作為一個單獨(dú)險種,并非能繼續(xù)存在,但是它的覆蓋目標(biāo)定位于那些對生育待遇有較高要求的人群,由其自愿繳納,逐步向商業(yè)保險靠攏,這樣才合乎情理。希望本文的講述能夠讓大家更了解這個東西。
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