馮家口村，河北省南皮縣馮家口鎮(zhèn)的一個不算大的村莊，全村800多人，其中65歲以上的老人近300人。去年寒假，河北經(jīng)貿(mào)大學公共管理學院2004級勞動與社會保障班學生田慧芳來到這里，對該村的養(yǎng)老情況進行了調(diào)查，并寫出了近3000字的調(diào)查報告，報告對該村的家庭養(yǎng)老、社會養(yǎng)老保險等問題進行了調(diào)查與分析。

　　有兒為何不養(yǎng)老？

　　完成這個特殊作業(yè)讓田慧芳對農(nóng)村養(yǎng)老問題多了幾絲憂慮。她調(diào)查后認為，農(nóng)村養(yǎng)老至少存在兩個主要問題第一是家庭養(yǎng)老既面臨缺乏經(jīng)濟支撐，又缺乏家庭保障的雙重困難。一方面農(nóng)民收入提高緩慢，難以滿足養(yǎng)老需求，常常造成家庭矛盾；另一方面脆弱的4-2-1的三代人家庭結構使其中的2難以挑起家庭重負。另外，還有些老人雖然子女不少，但都外出打工，使這些老人成為無人照顧的空巢老人；第二是大部分老人都不想?yún)⒓羽B(yǎng)老保險。原因一方面是受經(jīng)濟條件的制約，另一方面是意識上還沒有完成從養(yǎng)兒防老到保險養(yǎng)老的轉變。

　　對保險養(yǎng)老，接受調(diào)查的村民們都覺得無利可圖。他們說自己交錢自己再領，又麻煩錢又沒多領，頂多多點利息，還不如自己存在銀行。

　　對于農(nóng)村家庭養(yǎng)老的未來，田慧芳在調(diào)查報告中認為，最好在農(nóng)村建立社會化養(yǎng)老機構，實現(xiàn)像城市中一樣的社區(qū)養(yǎng)老。但考慮到既沒政策扶持，又受農(nóng)村老人經(jīng)濟條件制約，所以吸引社會投資在農(nóng)村建設社會化養(yǎng)老機構目前很難實現(xiàn)。

　　目前最行之有效的就是讓農(nóng)民加入養(yǎng)老保險。田慧芳認為，這需要政府對農(nóng)民加入養(yǎng)老保險進行補貼，以調(diào)動農(nóng)民的積極性，吸引更多農(nóng)民加入進來。比如，河北省遷安市推行的資金由個人繳費和財政補貼組成的農(nóng)民養(yǎng)老保險模式就是最好的例證。

　　保險養(yǎng)老如何能保險？

　　目前河北省農(nóng)村養(yǎng)老的基本情況是否如田慧芳的調(diào)查報告所言呢？在河北省省勞動和社會保障廳農(nóng)村社會保險處，長期從事此項工作的魏曉升給了我們肯定的回答。根據(jù)魏曉升所做的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險調(diào)查統(tǒng)計，河北省農(nóng)村老年人靠家庭養(yǎng)老的實際比例是38.7%。