據(jù)相關統(tǒng)計，中國養(yǎng)老金賬戶為1兆3000億。如此龐大的養(yǎng)老金缺口是如何形成的？是因為養(yǎng)老保險制度運行中不可避免的因素嗎？到底有什么人為因素嗎？

在一個國家，可以說是如此簡單，但事實上，國家財政將不會產(chǎn)生資金或賺錢，最終它是一個龐大的納稅人來支付。因此，面對如此龐大的養(yǎng)老金缺口，我們有理由問：1兆3000億的養(yǎng)老金是什么導致了空賬，其中有多少是人為因素造成的？

這一問題源于近年來我們深思的巨額養(yǎng)老金的重復挪用和腐敗。例如，廣州8億9000萬養(yǎng)老金被挪用了12年，只有1億人被收回。云南省紅河民政局挪用超過6000萬元興建豪華辦公樓。雖然有關人員被追究刑事責任，但巨額養(yǎng)老金卻毫無希望。統(tǒng)計顯示，1986至1997年間，由于缺乏監(jiān)管，全國社會保險基金一百億元違規(guī)。在這種情況下，我們有理由相信，1兆3000億個空的養(yǎng)老金帳戶部分是由于管理不善，腐敗，挪用和奢侈的一些腐敗的因素，最終落入公眾的形式，一個國家。

人為因素同樣不可忽視

一句空賬可以掩蓋很多問題，但搞清空賬的真正原因，這既是還公眾知情權，同時有利于對癥下藥地采取補救措施。事實上，雖然巨額養(yǎng)老金缺口與體制因素有關，我國社會保障體系在轉制的過程中存在轉制成本，但在龐大的養(yǎng)老金缺口中，人為因素同樣不可忽視。顯然，如果空賬是養(yǎng)老保險制度在運行中自然形成的、不可避免的，則應當由政府也就是全體納稅人來承擔責任、填補缺口;如果是由于職能部門管理不善而導致養(yǎng)老金流失，或部分原因在于此，則要考慮采取有效的措施加強對養(yǎng)老金的監(jiān)管，使其不再成為部分人眼中的唐僧肉，否則國家即使注入再多的國有資產(chǎn)，也無法彌補養(yǎng)老金空賬的無底洞。

人們對僅靠養(yǎng)老金維持退休后生活缺乏信心

事實上，龐大的養(yǎng)老金缺口讓人們擔心養(yǎng)老金問題。媒體調查顯示，退休后人們通常對退休缺乏信心。92.1%的受訪者擔心他們的生活不能移動，而37%的人認為他們的生活水平會在退休后嚴重下降，57%的人認為他們必須自己保存自己的錢。面對1兆3000億個年金，公眾有權了解其中有多少是自然形成的，有多少是由挪用公款、挪用公款、揮霍等因素造成的。1兆3000億養(yǎng)老金的空賬不能混淆。