這筆錢是農(nóng)村居民的生活費，積累的金額會很大，那么如何管理這筆錢呢？這是一個非常嚴(yán)重的問題。首先，這筆錢是屬于我們的農(nóng)民，數(shù)量很大。雖然每個人的支付水平可能不高，但會增加很多；第二，養(yǎng)老保險有一個特點，它是長期積累的過程，可能要積累幾十年，實際上它會形成一筆巨額的資金，那么這筆資金怎么管好是大家都非常關(guān)心的，底線是不能發(fā)生任何的問題，不能有貪污、腐化、挪用。我們現(xiàn)在主要采取這樣幾項措施，這也是吸取多年的經(jīng)驗而制定的：

首先，所有的資金都由政府財政的社會保障財政專戶管理，由機(jī)構(gòu)收取的養(yǎng)老保險費全部記入政府財政專戶中。等于財政部門作為政府的一個部門在監(jiān)督著這筆資金。

第二，我們要求所有機(jī)構(gòu)盡可能避免現(xiàn)金。也就是說，你來參加保險，我會為你登記，確認(rèn)你的身份不是16歲或以上，不是農(nóng)村居民，你準(zhǔn)備付多少錢，然后通過金融機(jī)構(gòu)辦理，或者銀行，或者郵政儲蓄銀行，通過就近方便的金融機(jī)構(gòu)去辦理，由那里反饋給經(jīng)辦機(jī)構(gòu)說他已經(jīng)繳錢了，繳了多少錢，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)再發(fā)一個指令是政府補(bǔ)貼多少錢也都進(jìn)到個人賬戶里面去了。也就是說經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是不接觸現(xiàn)金的。

第三，所有的支付也是通過金融機(jī)構(gòu)來提供的服務(wù)，也是給你辦一個存折或者給你辦一張卡，農(nóng)村老年人愿意取錢就去取，不愿意取就存在那兒，這跟我們銀行儲蓄自己去取錢是一樣的。

當(dāng)然，還有另一個風(fēng)險，如欺詐、領(lǐng)子欺詐，我們以前見過，現(xiàn)在每天都在發(fā)生。為了防止這種情況的發(fā)生，我們要求每年在村里宣傳收件人。宣傳工作由村委會和社會保障機(jī)構(gòu)同時進(jìn)行，即誰正在領(lǐng)取養(yǎng)老金，收到多少錢，誰可能年齡不夠領(lǐng)取，或者誰由于其他原因被取消資格，他還在領(lǐng)，村民們就會有一個互相的監(jiān)督。還有一條就是所有的經(jīng)辦人員的費用全部都是政府財政的預(yù)算安排，不能從基金里面提取管理費，就是農(nóng)民繳100塊錢是干干凈凈地、利利索索、完完整整地給個人繳的，不允許從里面提取任何管理費。用這樣一些措施保證我們基金的安全和完整性。