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9省市醫(yī)??缡〗Y(jié)算,試點跨省醫(yī)療即時報銷

據(jù)媒體報道,今年將有九個省市將試點跨省醫(yī)療即時報銷。對此,有的記者經(jīng)核實得知,基本醫(yī)療保險為城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民在九個省市中試點跨省醫(yī)療即時報銷計劃,全國跨省、異地醫(yī)療I調(diào)解暫時沒有制度安排。

目前,中國城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度并存,其中國家衛(wèi)生計劃委員會主辦的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度近期又有所進展。其他地方的時間結(jié)算。據(jù)報道,國家新型農(nóng)業(yè)合作醫(yī)療信息平臺最近已與北京、內(nèi)蒙古、吉林、江蘇、安徽、河南、湖北、湖南和海南等九個省級平臺進行了委托和互聯(lián)。今后,參與該項工作的農(nóng)民將通過該平臺報銷異地醫(yī)療。

但是,現(xiàn)在社會上的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)越來越發(fā)達了,隨著這樣的社會進程,信息平臺互聯(lián)顯然不是實現(xiàn)異地結(jié)算的首要要求。記者從人力資源和社會保障部獲悉,去年國家統(tǒng)一的人力資源和社會保障電子政務(wù)項目基金保險項目完成了第一階段。從技術(shù)上講,跨區(qū)域結(jié)算沒有障礙。

但是,目前城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保也只在少數(shù)幾個盛市之間實現(xiàn)了這一目標?,F(xiàn)在的城鎮(zhèn)居民和職工醫(yī)保在某些簽有協(xié)議的省份之間可以即時報銷,比如因為大批東北老人去往海南過冬,所以參保地和居住地之間就在藥品報銷和即時結(jié)算方面有所安排。但這都是省際之間點對點協(xié)議,全國互通的還沒有實現(xiàn),暫時沒有制度性安排。一位人社部相關(guān)負責人表示,由于客觀情況的限制,各地在醫(yī)保政策方面存在諸多差異,藥品目錄、待遇和籌資水平等方面還未統(tǒng)一,全國范圍內(nèi)實現(xiàn)即時結(jié)算存在實際困難。

值得注意的是,盡管覆蓋面已經(jīng)基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保,但基本醫(yī)?;鸾y(tǒng)籌層次偏低的問題仍然嚴重,多數(shù)省份的統(tǒng)籌層次停留在地市,甚至區(qū)縣一級。有專家指出,如何實現(xiàn)不同地區(qū)間醫(yī)保業(yè)務(wù)模式的協(xié)調(diào)配合、尤其是醫(yī)保資金的調(diào)劑統(tǒng)籌是實現(xiàn)基本醫(yī)保異地就醫(yī)即時結(jié)算的最大課題。

由于基本醫(yī)保普遍施行屬地化的管理制度,各個統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療保險基金收支自求平衡的財政體制。流動人口一般都是從經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)向發(fā)達地區(qū)流動,經(jīng)濟發(fā)展水平不一致,各地醫(yī)療價格有較大差距,一些欠發(fā)達地區(qū)醫(yī)保部門擔心,異地就醫(yī)會導(dǎo)致醫(yī)?;鸪?,這給異地就醫(yī)即時結(jié)算的試點推廣帶來一定障礙。

中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所所長認為,問題的焦點在于理清利益分化。如何在新的制度安排下解決地方政府、被保險單位和被保險人之間的利益沖突,從而增強各方對設(shè)計安排的支持,將是問題的關(guān)鍵所在。

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本文標簽: 醫(yī)保
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