公安意見被推遲到昨天。昨日上午，深圳市勞動關系發(fā)展論壇主辦人紀峰向市政府法制辦公室提交了關于《深圳市社會醫(yī)療保險辦法（修訂草案）》的十點意見，希望該辦法能夠得到修改和完善將是有益的。這些意見與一般原則、醫(yī)療保險制度、基本原則、監(jiān)督機構等有關。

吉峰認為，社會保險基金數額巨大，資金來源于被保險人，保障了被保險人的基本權益。社會保險基金監(jiān)督委員會不是權利人。強制監(jiān)督機關是讓關系家庭進行自我監(jiān)督，這種監(jiān)督狀態(tài)沒有保障。因此，應建立獨立、有效、公開的監(jiān)督制度，即建立真正代表被保險人利益的社會監(jiān)督制度，并實施有效的外部社會監(jiān)督，以保證被保險人的合理使用。他資金和管理安全。

協商草案規(guī)定，用人單位和被保險人未按照規(guī)定繳納醫(yī)療保險費的，不予賠償。本市戶籍申請人變更工作，用人單位支付醫(yī)療保險費的，可以繼續(xù)支付。連續(xù)參加本市基本醫(yī)療保險1年以上的參保人，因工作變動，在1個醫(yī)療保險年度內累計中斷參保不超過3個月的，重新繳費后其中斷前后的連續(xù)參保年限可合并計算。在醫(yī)療保險年度內累計中斷參保超過3個月的醫(yī)療保險，自重新參保之月起重新計算其連續(xù)參保年限。

對此，吉峰表示質疑這一規(guī)定不公平。他認為，醫(yī)療保險的目的是保障參保人獲得醫(yī)療保險，醫(yī)療保險的費用是由參保人繳納的，獲得醫(yī)療保險是參保人的權利，不要說三個月，即使是參保人交了一天的費用，也應獲得一天的醫(yī)療保險，一年內累計中斷三個月醫(yī)療保險，連續(xù)參保年限清零是毫無依據的，辦法不是為了讓參保人獲得基本的醫(yī)療保險，而是剝奪千萬人的醫(yī)療保險權利的規(guī)定。

征求意見稿第六十六條規(guī)定，醫(yī)療費用依法應當由第三人負擔，第三人不支付或者無法確定第三人的，參保人可在事故或傷害發(fā)生之日起6個月后，申請由基本醫(yī)療保險基金先行支付醫(yī)療費用并提供相關資料，同時還需提供以下相應的證明：(一)屬于刑事傷害的，應提供公安部門證明；(二)屬于交通事件的，應提供交通管理部門證明；(三)屬于第三方責任造成的，應提供主管部門的證明或人民法院的裁定判決書。

吉峰認為，這一規(guī)定與《中華人民共和國社會保險法》的規(guī)定相矛盾?！渡鐣ｋU法》第四十二條規(guī)定：由于第三人的原因造成工傷，第三人不支付工傷醫(yī)療費用或者無法確定第三人的，由工傷保險基金先行支付。工傷保險基金先行支付后，有權向第三人追償。國家社保法規(guī)定的是先行支付，并沒有規(guī)定要提供公安部門證明或人民法院判決書，按照深圳的規(guī)定，要得到證明或判決書，需要走完法律程序幾個月或一年以上的時間。

協商草案規(guī)定，醫(yī)療保險年度連續(xù)參加城市基本醫(yī)療保險一年以上，中斷參加三個月以上的，應當重新計算連續(xù)參加的期限，從再保險月份開始的參與。