在兩會(huì)上，有人提議“推遲退休的改革沒有達(dá)成共識(shí)”。目前，每年大約有700萬人退休，而我們還需要了解的就是推遲退休意味著在相應(yīng)的時(shí)期每年將失去700萬個(gè)工作崗位。此外，延遲退休年齡還會(huì)有“影響低收入群體的利益”、“增加年輕人的就業(yè)壓力”和“對(duì)企業(yè)效率產(chǎn)生一定影響”的效果。建議延遲退休應(yīng)與靈活退休制度相配合。

工會(huì)在全國政協(xié)委員會(huì)會(huì)議上的發(fā)言確實(shí)有道理，但是推遲退休的政策是勢(shì)在必行的。究其原因，是因?yàn)殡S著中國老齡化社會(huì)的出現(xiàn)，現(xiàn)行的員工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，使得養(yǎng)老金替代率出現(xiàn)危機(jī)，其中一個(gè)原因是養(yǎng)老金依賴率下降。雖然有些人說中國的養(yǎng)老金替代率太高了，應(yīng)該降低，但是相對(duì)于企業(yè)員工的國際標(biāo)準(zhǔn)來說并不高，而且繼續(xù)下降。

降低通貨膨脹導(dǎo)致的養(yǎng)老金替代率將使退休員工感到“無家可歸”。比如，20年前，企業(yè)離退休職工的養(yǎng)老金置換率一般會(huì)達(dá)到80%左右，大多數(shù)離退休職工每月可以領(lǐng)取約400元的養(yǎng)老金，如果今天很難想象每月400元可以每天照顧。所以國家對(duì)企業(yè)退休人員退休金12年連漲，今年才降低了漲幅。

眼下養(yǎng)老保險(xiǎn)支付養(yǎng)老金增幅上升，而收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)增幅下降，是養(yǎng)老保險(xiǎn)必須面對(duì)的問題。提高養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率？不可能，企業(yè)繳納的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)已經(jīng)超高了，需要的是減負(fù)。政府的財(cái)政支持養(yǎng)老保險(xiǎn)正接近極限，而降低養(yǎng)老保險(xiǎn)替代率又會(huì)對(duì)企業(yè)退休職工不公。剩下的就是一條路，延長職工的退休年齡，既有利于延長養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)，更緩解職工養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的支付壓力。

10年前，社會(huì)上就出現(xiàn)延長退休年齡的呼聲，理由是人的壽命延長、減少下一代供養(yǎng)父母的壓力、減輕社保支付養(yǎng)老金的壓力。但發(fā)聲者都是腦力勞動(dòng)者和干部身份的人。對(duì)于體力勞動(dòng)者來說，普遍反對(duì)修改法定的退休年齡，原因是年齡大了，體力不行，可能未到退休先面臨失業(yè)。比如紡織女工，技藝再高，年過35歲肯定難以再勝任一線操作了。

按現(xiàn)行的工人退休規(guī)定，如井下、高空、高溫、特重體力勞動(dòng)和有毒有害等特殊工種的工人，規(guī)定男女工人可以比各法定的退休年齡提前5年辦理退休手續(xù)。即使延遲退休修改法令，不會(huì)不分領(lǐng)域地“一刀切”，會(huì)對(duì)不同的工種領(lǐng)域有不同的退休年齡規(guī)定，但可能會(huì)以“一刀切”的方式，在各工種原規(guī)定退休規(guī)定的基礎(chǔ)上順延。因?yàn)榉钍橇⒁?guī)矩，總有“一刀切”的特點(diǎn)。作為一些體力勞動(dòng)的特殊工作崗位，延遲退休仍讓工人在原崗位上工作，不僅會(huì)讓他們力不從心，也會(huì)傷害他們的身心健康。

國家明確了延遲退休政策，要“小步慢跑”，可慢跑不是停步。在對(duì)改革職工退休年齡爭(zhēng)取共識(shí)的過程中，重要的是找到改革的最大公約數(shù)。

延遲退休的最大因素是什么？讓老工人不丟掉工作，不讓前“40，50”現(xiàn)象演變成“50，60”現(xiàn)象。不可否認(rèn)，老員工由于身體原因，會(huì)影響企業(yè)的效率，企業(yè)提高效率會(huì)使老員工受到裁員或“撤退”的威脅。當(dāng)然，失業(yè)職工不僅需要自己的努力，更需要發(fā)展更適合老齡職工的就業(yè)，引導(dǎo)失業(yè)的老齡職工能夠順利就業(yè)，國家應(yīng)該有強(qiáng)有力的政策支持老齡職工的就業(yè)