據(jù)傳，一些省市稅務(wù)機(jī)關(guān)向保險(xiǎn)公司提議，保險(xiǎn)公司在向客戶發(fā)放股息時(shí)應(yīng)扣繳個(gè)人所得稅。這導(dǎo)致稅收專家提倡避稅和免稅，這已成為一個(gè)熱門(mén)話題。

　稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為，之所以要征收股息，是因?yàn)楣上⒓t利紅利是《個(gè)人所得稅法》第七條“利息、紅利、紅利所得”，應(yīng)當(dāng)按照“利息、紅利所得”納稅。結(jié)束和分紅“稅率”，并由保險(xiǎn)公司發(fā)行股息應(yīng)予保留。我國(guó)分紅險(xiǎn)在前幾年發(fā)展迅猛，在2003年、2004年各年的分紅險(xiǎn)保費(fèi)達(dá)幾百億，但分紅狀況并不樂(lè)觀，許多投保人對(duì)此早已有所不滿，因而如果分紅險(xiǎn)紅利再扣繳個(gè)人所得稅勢(shì)必造成較為嚴(yán)重的退保風(fēng)險(xiǎn)，甚至?xí)⒐揪砣朐V訟的旋渦。

　　事實(shí)上，根據(jù)中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)頒布的《股利保險(xiǎn)管理暫行辦法》，股利保險(xiǎn)是保險(xiǎn)公司按一定比例的盈余分配給投保人的人壽保險(xiǎn)產(chǎn)品。運(yùn)行結(jié)果優(yōu)于定價(jià)假設(shè)。一部分“剩余”以一定比例分配給保單持有人，即通俗意義上的“分紅”或“保單紅利”。依據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》等有關(guān)法律法規(guī)，筆者認(rèn)為不應(yīng)對(duì)此部分盈余課以個(gè)人所得稅。

　　一方面，向保單持有人分配的“盈余”既非依股權(quán)關(guān)系而獲得的“股息或紅利”，亦非依債權(quán)關(guān)系而獲得的“利息”。“盈余”來(lái)源于死差益、利差益和費(fèi)差益所產(chǎn)生的可分配盈余。保險(xiǎn)公司將這部分差益產(chǎn)生的利潤(rùn)按一定的比例分別給客戶，便產(chǎn)生了“分紅”?？梢?jiàn)，此“盈余”與“股息或紅利”或“利息”是有著本質(zhì)區(qū)別的。投保人買一份分紅險(xiǎn)自然不會(huì)成為“保險(xiǎn)公司股東”，而投保人獲得紅利，也并非依債權(quán)，因?yàn)楸渭t利“是不確定的，可以為零”且其來(lái)源于定價(jià)假設(shè)與實(shí)際狀況的偏差。

　　另一方面，根據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》，分紅險(xiǎn)“盈余”不屬應(yīng)納個(gè)人所得稅的稅目。分紅保險(xiǎn)產(chǎn)品的“盈余”并不屬于我國(guó)《個(gè)人所得稅法》第二條所列的十種情形之列，而對(duì)第十一項(xiàng)“國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)確定征稅的其他所得”從目前頒布的規(guī)章、規(guī)定來(lái)看，分紅險(xiǎn)產(chǎn)品向保單持有人分配的盈余(保單紅利)也并未被列入。

　　根據(jù)《個(gè)人所得稅法》的有關(guān)規(guī)定，分配給投保人的股利保險(xiǎn)產(chǎn)品的盈余，不征收個(gè)人所得稅。也就是說(shuō)，股息不應(yīng)該征稅。