8月初，65個試點縣正式啟動城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點項目。這項政策給16歲以上（不包括在校學(xué)生）不滿足城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險條件的未就業(yè)居民帶來了好消息。8月12日，在省政府召開的全省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作視頻會議上，副省長咸輝要求，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點參保率今年年底前要達到80%以上，明年6月底前要達到95%以上，基本實現(xiàn)全覆蓋。

根據(jù)國務(wù)院今年擴大新型農(nóng)村保險試點項目和實施城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點項目的總體規(guī)劃，我省今年新增農(nóng)村保險試點縣31個。同時，34個試點縣的65個縣正在實施城鎮(zhèn)居民新型農(nóng)村保險試點項目。

據(jù)介紹，這將涉及全省1802的城鄉(xiāng)居民5萬人，其中城市居民391410人，農(nóng)村居民141109人，60歲以上人口占全省總?cè)丝诘陌俜种?9 ，城市人口的百分之79和百分之76.08。蘭州、嘉峪關(guān)、金昌、武威、臨夏、甘南等6個市州實現(xiàn)了新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋。

據(jù)了解，國務(wù)院確定的新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險兩項制度在基本原則、籌資辦法、政府補貼、待遇水平等方面基本一致，對個人繳費水平由新農(nóng)保的100-500元5個檔，增加為城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的100-1000元10個檔，由參保人員自愿選擇繳費。根據(jù)國務(wù)院《指導(dǎo)意見》精神，經(jīng)省政府常務(wù)會議研究，決定將我省新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險合并，并出臺了《甘肅省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點辦法》。

《辦法》規(guī)定，試點縣（市區(qū)）年滿16周歲以上（不含在校學(xué)生）、不符合參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地自愿參保。參保時年滿60周歲以上的城鄉(xiāng)居民個人不再繳費，直接享受中央財政補助的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

待遇水平將適時調(diào)整

在繳費標(biāo)準(zhǔn)上，國務(wù)院《指導(dǎo)意見》中將個人繳費標(biāo)準(zhǔn)暫設(shè)為年100-1000元10個檔次，參保人員自主選擇檔次繳費，多繳多得，長繳多得。我省《試點辦法》也按這個檔次設(shè)計，暫不提高，但允許有條件的市州、縣市區(qū)增設(shè)繳費檔次和提高繳費標(biāo)準(zhǔn)。同時，由省級財政按照實際參保繳費人數(shù)每人每年補貼30元，但對重度殘疾人等繳費困難群體和農(nóng)村計劃生育兩證戶等，要由試點縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費。

在待遇水平方面，中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元，地方政府可以根據(jù)實際情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。我省沒有再提高，今后隨著經(jīng)濟發(fā)展等因素再進行調(diào)整。

對《試點辦法》實施時，已經(jīng)按照原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、村干部養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度領(lǐng)取養(yǎng)老金，且已年滿60周歲的農(nóng)村居民可同時享受新農(nóng)保的基礎(chǔ)養(yǎng)老金；未滿60周歲的個人賬戶并入新農(nóng)保，可按照新農(nóng)保辦法繼續(xù)繳費，待符合規(guī)定條件時享受相應(yīng)待遇。

同時要求今年試點縣市60歲以上老人基本養(yǎng)老金繳費率達到100%，第一批、藏區(qū)、第二批34個新型農(nóng)村保險試點項目要統(tǒng)一參加率約為95%。