目前，深圳市有登記在冊(cè)的60歲以上老人12萬(wàn)人，未登記的60歲以上老人40萬(wàn)人。市人力資源和社會(huì)保障局最近回應(yīng)了政協(xié)的建議，認(rèn)為非深居老人參加醫(yī)療保險(xiǎn)可能會(huì)導(dǎo)致大量?jī)?nèi)地老人參加深圳的保險(xiǎn)，使醫(yī)護(hù)工作變得困難。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，深圳市60歲以上老年人口約12萬(wàn)人，60歲以上非深圳永久居民40萬(wàn)人。預(yù)計(jì)到明年，深圳60歲以上的常住人口將增加到20多萬(wàn)，非深圳常住人口將超過(guò)60萬(wàn)，深圳60歲以上的總?cè)丝趯⒊^(guò)80萬(wàn)。

據(jù)報(bào)道，在深圳生活的10萬(wàn)左右的老年人退休后可享受深圳養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。其他一些老年人在大陸有養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，但是醫(yī)療保險(xiǎn)不能轉(zhuǎn)入深圳。另一些人因?yàn)樵趦?nèi)地農(nóng)村戶(hù)籍而沒(méi)有社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn)。對(duì)于醫(yī)保無(wú)法轉(zhuǎn)移來(lái)深的老人們，住院費(fèi)用可享受當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)醫(yī)療保險(xiǎn)，需自己承擔(dān)門(mén)診費(fèi)用，而沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn)的老人，全部醫(yī)療費(fèi)用都需自己承擔(dān)。

在今年的深圳兩會(huì)上，有市政協(xié)委員呼吁深圳研究和制定老人醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入接續(xù)辦法，按個(gè)人、原退休地政府、深圳市政府三者共同按合理比例分擔(dān)并一次性補(bǔ)差投入的原則建立相應(yīng)的老人醫(yī)保辦法。

對(duì)于外地老人退休后能否將醫(yī)保轉(zhuǎn)入深圳，市人力資源和社會(huì)保障局的答復(fù)是：目前國(guó)家對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行的是屬地管理原則，參保人退休前由勞動(dòng)關(guān)系所在地管轄，退休后屬退休所在地管轄，加上深圳市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)辦法已明確規(guī)定，在本市退休的參保人的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金列支，所以目前難以實(shí)現(xiàn)將外地老人醫(yī)保轉(zhuǎn)入深圳。

該局同時(shí)表示，目前全國(guó)各地醫(yī)療保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，深圳的醫(yī)療保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)高于內(nèi)地，而退休老人的發(fā)病率較普通人群高，發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用也遠(yuǎn)高于在崗職工，平均醫(yī)療費(fèi)用約為在崗職工醫(yī)療費(fèi)用的3倍至4倍。如果把非深戶(hù)老人納入深圳醫(yī)療保險(xiǎn)，可能會(huì)引起內(nèi)地老人大量擁入深圳參保的現(xiàn)象，醫(yī)療保險(xiǎn)基金將難以負(fù)擔(dān)，可能導(dǎo)致整個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)體系崩潰，將非深戶(hù)老人納入深圳醫(yī)保還需進(jìn)一步的精確測(cè)算和深入調(diào)研。

為解決隨遷入戶(hù)無(wú)醫(yī)療保障老人的醫(yī)療問(wèn)題，《深圳市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》規(guī)定，達(dá)到法定退休年齡后隨遷入戶(hù)深圳且未在國(guó)內(nèi)其他地方享受醫(yī)療保障的老人可參加深圳的綜合醫(yī)療保險(xiǎn)，并按上年度在崗職工月平均工資的12%12個(gè)月18年一次性繳足后參加醫(yī)療保險(xiǎn)。

有關(guān)部門(mén)透露，他們正在收集有關(guān)意見(jiàn)和建議，并正在制定計(jì)劃，將原來(lái)的一次性支付改為每月支付，以減輕被保險(xiǎn)人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，幫助移民家庭中的老年人參與。在保險(xiǎn)業(yè)中目前，該計(jì)劃正在征求意見(jiàn)。