制度變遷的理論
制度變遷是制度的替代、轉(zhuǎn)換與交易過(guò)程。即一種效益更高的制度(目標(biāo)模式)對(duì)另一種制度的替代過(guò)程。制度變遷根源于資源的相對(duì)價(jià)格變化、技術(shù)的重大突破及人們偏好的變化。諾思認(rèn)為。制度變遷的誘致因素在于主體期望獲取最大的潛在利潤(rùn)。所謂“潛在利潤(rùn)”就是“外部利潤(rùn)”。是一種在已有的制度安排結(jié)構(gòu)中主體無(wú)法獲取的利潤(rùn)。外部利潤(rùn)一般來(lái)源于四個(gè)方面:①由規(guī)模經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的利潤(rùn);②外部經(jīng)濟(jì)內(nèi)部化帶來(lái)的利潤(rùn);③克服對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的厭惡;④交易費(fèi)用轉(zhuǎn)移與降低帶來(lái)的利潤(rùn)。只要有外部利潤(rùn)存在。就表明社會(huì)資源配置還沒(méi)有達(dá)到帕累托最優(yōu)狀態(tài)。從而需要進(jìn)行帕累托改進(jìn)。使顯露在現(xiàn)存的制度安排結(jié)構(gòu)外面的利潤(rùn)內(nèi)部化。以達(dá)到帕累托最優(yōu)狀態(tài)。外部利潤(rùn)內(nèi)部化過(guò)程實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)制度變遷和制度創(chuàng)新的過(guò)程。
我國(guó)學(xué)者林毅夫提出了誘致性制度變遷和強(qiáng)制性制度變遷的模型①。誘致性制度變遷是指一群(個(gè))人在面臨由制度不均衡引致的獲利機(jī)會(huì)時(shí)所進(jìn)行的自發(fā)性變遷;強(qiáng)制性制度變遷是指由政府法令引起的變遷。兩者相同之處在于都是對(duì)制度不均衡的反應(yīng)。都遵循成本收益比較的基本原則。兩者也存在一些差別。一是制度變遷主體不同。誘致性制度變遷主體是一群(個(gè))人。或一個(gè)團(tuán)體。強(qiáng)制性制度變遷主體是國(guó)家或政府。二是兩類制度變遷的優(yōu)勢(shì)不同。誘致性制度變遷主要依據(jù)一致性同意原則及經(jīng)濟(jì)原則。如果能克服外部效果、“搭便車”等問(wèn)題。它在制度變遷中將最有效率。強(qiáng)制性制度變遷的優(yōu)勢(shì)在于。它能以最短時(shí)間。最快速度推進(jìn)制度變遷。降低制度變遷的成本。三是兩類制度變遷面臨的問(wèn)題不同。誘致性制度變遷面臨的主要問(wèn)題是外部效果和“搭便車”問(wèn)題。而強(qiáng)制性制度變遷卻面臨著統(tǒng)治者的有限理性、官僚政治、集團(tuán)利益沖突和社會(huì)科學(xué)知識(shí)局限等問(wèn)題困擾。
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