1943年1月4日,保險監(jiān)理局發(fā)出公告,限令保險經(jīng)紀人公證人辦理登記領證手續(xù),對保險中介人的從業(yè)資格作出規(guī)定：“凡中華民國人民具有：(一)在國內(nèi)外經(jīng)教育部立案或許可之大學、獨立學院或?qū)？茖W校修業(yè)商科、或經(jīng)濟科學程得有畢業(yè)證書者；(二)現(xiàn)任或曾任保險人、經(jīng)紀人3年以上者；(三)曾在保險業(yè)任職3年以上者；(四)曾任保險人、代理人3年以上者,如有上開資格之一者,有志執(zhí)行經(jīng)紀人職務者,仰即來局領取申請書表,填送本局轉(zhuǎn)呈實業(yè)部登記,領取經(jīng)紀人證書。又有各省市保險業(yè)經(jīng)紀人,無論以前已否向經(jīng)紀人公會登記,均應辦理上開登記領證手續(xù),執(zhí)行職務。否則本局即依保險業(yè)法第19條之規(guī)定,予以取締?！?br/> 在偽“滿洲國”,保險中介模式主要仿效日本的保險代理店制,并以此扼殺歐美及中國內(nèi)地保險公司在東北地區(qū)的保險業(yè)務,扶植日本保險勢力。偽“滿洲國”政府于1937年12月28日公布了《保險業(yè)法實施細則》,規(guī)定保險經(jīng)營者必須設立保險機構為正式法人代表,沒有公司機構者,不準設代理店,同時也無資格向經(jīng)濟部申請設立代理店；代理店的設立要經(jīng)過經(jīng)濟部批準,代理店實行“一店一社”原則；代理店禁止設再代理店。
當時偽“滿洲國”的損害保險業(yè)務,大多依靠代理店發(fā)展業(yè)務,其代理店根據(jù)業(yè)務量的大小,分為普通代理店、副業(yè)代理店(經(jīng)紀人)和特別代理店,業(yè)務達到一定規(guī)模為特別代理店。并規(guī)定：普通代理店只能出具暫保單,傭金不能超過18％,副業(yè)代理店只能介紹業(yè)務,傭金不超過13％,特別代理店可簽發(fā)正式保單,傭金不能超過25％。1944年10月,汪偽財政部撤消保險監(jiān)理局,由汪偽中央儲備銀行獨家投資的中央保險股份有限公司行使對保險業(yè)監(jiān)督管理的職能,但1年后,由于汪偽政府的覆滅,由國民黨政府進行了接收。